كغيره من العاملين في قطاع البناء، أُجبِر “عيسى خليل” على التوقّف عن عمله، بسبب تدنّي مستوى الأجور وعدم تناسبها مع ارتفاع أسعار المواد الغذائية ومتطلّبات الحياة اليومية، نتيجة انخفاض قيمة الليرة السورية مقابل العملات الأجنبية، وزاد على ذلك، انتشار جائحة كورونا وما رافقتها من قرارات الحظر والإغلاق، وتأثيرها على ديمومة عمل المياومين والمهن الحرّة.

«هاجسي الوحيد، هو تأمين متطلبات أفراد عائلتي ولقمة عيشهم، دون أن أطلب حاجتي من أحد»، يقول الرجل الخمسيني المنحدر من مدينة الحسكة، دون أن تخفي ملامحه والخطوط المرتسمة على جبينه صعوبة عمله والوقت الطويل الذي يمضيه خارج البيت، لتأمين قوته اليومي.

ويأمل خلال حديثه لـ مجلة (شار)، أن تُصدِر الإدارة الذاتية قانون العاملين؛ ليجد فرصةً للتوظيف ويكون الراتب الذي سيتقاضاه نهاية كل شهر، بمثابة أمانٍ واستقرارٍ مادي له.

قانونٌ موحّد بانتظار التَّنفيذ

لم تكن الإدارة الذاتية التي تأسّست عام 2014، قد أصدرت قانون عاملين موحّد يكون مرجعية للموظفين والعاملين وأصحاب القرار، ومع ذلك؛ نجحت في تشغيل عددٍ كبير من الخبرات الشبابية من أبناء المنطقة بمختلف انتماءاتهم القومية والسياسية والدينية، في مؤسّساتها، حتى «بلغ عدد العاملين نحو 120 ألف موظف، وفق قانون العاملين المتضمّن 137 مادة، تُحدّد بمجملها شروط وأحكام وأصول التعيين والتوظيف، ومهام وواجبات العاملين وأجورهم ومكافآتهم»، بحسب تصريحٍ أدلى به الرئيس المشترك في المجلس التنفيذي “عبد حامد المهباش” في فبراير شباط 2021 لوسائل إعلامٍ محلية.

تصوير: بيروز بريك/أرشيف المجلة

لكن المجلس العام في الإدارة الذاتية، صادق في فبراير شباط 2020 على قانون العاملين الموحّد، محدِّداً ثلاثة أشهر لتطبيقه، لكنه لم يوضع حيّز التنفيذ، «لأن اللوائح التنفيذية لقانون العاملين؛ لم يُصدَّق بعد»، وفق ما أكّده “جميل ضاهر” نائب الرئيس المشترك لهيئة الشؤون الاجتماعية في إقليم الجزيرة خلال حديثه لـ مجلة (شار).

مُبدياً عدم ارتياحه من كيفية تطبيق قانون العمل الجديد، كونه «يتّسم بالمركزية في اتخاذ القرارات على مستوى شمال وشرق سوريا»، في حين أثنى عليه واعتبره «إيجابياً من ناحية منح الرواتب».

أمرٌ آخر كان سبباً في تأخّر إقرار القانون وعدم وضعه حيّز التنفيذ، لخّصه الحقوقي “محمد عرسان” عضو مجلس العدالة بإقليم الجزيرة، في حديثه لـ (شار)، بـ «عدم اكتمال الجداول المالية المتعلّقة بالأجور وتحديد الحد الأعلى للتعيين والسقف الأعلى لكل فئة».

في وقتٍ أكّد أن القانون «سيُطبّق فور صدوره على مؤسسات الإدارة الذاتية في جميع أقاليمها، ولن تكون هناك بنود صعبة أو مؤجّلة التطبيق».

موضّحاً أنه تم  «الاعتماد على تقسيم العاملين إلى خمس فئات وفق بنود القِدَم الوظيفي والتحصيل العلمي، على أن يشمل جميع عاملي العقود الدائمة والمؤقّتة».

منافع ومساوئ القانون

الأوضاع الاقتصادية المُتردّية، ألقت بظلالها على جميع أبناء المنطقة، لكن أصحاب الدخل المحدود هم الفئة الأكثر تضرراً، بعد أن أنفقوا كامل مدّخراتهم، مع خسارة قسمٍ كبير منهم، أعمالهم وتجارتهم، أو حتى وظائفهم.

أمام تلك التحدّيات، يجد العاملون في مؤسسات الإدارة الذاتية صعوبةً في تدبير أمورهم المعيشية، مع ما يتقاضونه من راتبٍ شهري يعادل متوسطه 65 دولار، في حين يصل الإنفاق الشهري لنحو 150 دولاراً للعائلة الواحدة.

«نعيش على المساعدات الأهلية، بينما لا تكفي أجورنا لشراء الحاجات الأساسية، مع اعتماد معظم التجار على العملة الأجنبية في عمليات البيع»، يقول “رودي عبد الله” موظف في دائرة الكهرباء التابعة للإدارة الذاتية لـ مجلة (شار). 

“عبد الله” واحدٌ من العاملين الذين يترقّبون إقرار القانون ويأملون رفع سقف الأجور والرواتب، أملاً بوضعٍ معيشي مُحسّن، وكحال الكثير من السوريين، يقترب “عبد الله” من مستويات الفقر المدقع، الذي «يعانيه نحو 90 % من سكان سوريا، بسبب آثار الحرب المستمرة منذ عشر سنوات»، وفقاً لمنظمة الصحة العالمية.

بينما لم يُخفِ “سعيد سينو” موظفٌ سابق في السلك التعليمي التابع للإدارة الذاتية، «غياب آلية قانونية فعّالة لحماية العاملين وعدم توفير سبل الإنصاف، خاصةً فيما يتعلّق بقضايا الفصل التعسفي». يقول لـ (شار): «حان الوقت للإصلاح».

فالشاب الثلاثيني الحاصل على شهادة الدبلوم في التربية وعلم النفس من جامعة دمشق، فُصِل من عمله في التدريس «بشكلٍ تعسّفي؛ بسبب مزاجية بعض الإداريين» وفق ما أكّده، وهو اليوم بانتظار إقرار قانون العاملين الموحّد، أملاً في إنصافه وتعديل وضعه.

إذ يرى أن تطبيق القانون «يضمن حقوق العاملين وينهي المحسوبيات ويعيد فرز الموظفين حسب كفاءاتهم وخبراتهم، ويميز الكفاءات العلمية ويضعها في المكان المناسب».

وفق الرؤية ذاتها، يؤكّد “شيرو محمد شرو” الرئيس المشترك لاتحاد الكادحين في شمال وشرق سوريا، أن تطبيق وتنفيذ بنود قانون العاملين الموحّد «سيكون خطوة إيجابية تنافس بها الإدارة الذاتية الدول المتقدّمة».

ويأمل “شرو” خلال حديثٍ لـ (شار)، «أن يشمل قانون العاملين الجديد عاملي العقود المؤقتة، ويأخذ بالاعتبار ميثاق العقد الاجتماعي ولا يخالف النظام الداخلي لحركات المجتمع الديمقراطي في شمال وشرق سوريا». في وقتٍ، كشف عن «تحفّظ اتحاد الكادحين في المشاركة بصياغة القانون».

«في البداية ستكون هناك صعوبات في آلية فهم بنود القانون وتطبيقه، خاصةً فيما يتعلّق بأجور التعويض والتقاعد، وتصنيف الفئات الوظيفية ودرجاتهم بحسب التحصيل العلمي»، يؤكّد “شرو”.

من جانبه، أكّد “إبراهيم ميري” الرئيس المشترك لاتحاد الكادحين في قامشلو، أن القانون الموحّد «لن يشمل جميع عاملي القطاع الخاص المسجّلين لدى الاتحاد، لكنه سيشمل جميع موظّفي مؤسّسات الإدارة الذاتية».

32 replies on “بانتظار إقراره.. هل سينصف “قانون العاملين الموحد” كل فئات العمال؟”

  • 06/13/2023 at 1:54 ص

    … [Trackback]

    […] Find More on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 07/14/2023 at 6:13 م

    … [Trackback]

    […] Read More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 09/04/2023 at 8:39 م

    … [Trackback]

    […] Read More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 01/17/2025 at 10:47 ص

    … [Trackback]

    […] There you will find 38030 more Information on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • … [Trackback]

    […] There you will find 91574 additional Info on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 02/18/2025 at 10:14 م

    … [Trackback]

    […] Read More Information here on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • … [Trackback]

    […] Find More on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 03/09/2025 at 11:14 م

    … [Trackback]

    […] Find More here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 03/12/2025 at 1:47 ص

    … [Trackback]

    […] Read More Info here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 03/13/2025 at 11:52 ص

    … [Trackback]

    […] Find More Information here on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • … [Trackback]

    […] Find More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • … [Trackback]

    […] Here you will find 89609 additional Info on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 03/30/2025 at 5:24 م

    … [Trackback]

    […] Read More Info here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 04/02/2025 at 3:00 م

    … [Trackback]

    […] Information on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 04/17/2025 at 3:15 ص

    … [Trackback]

    […] Find More Info here on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 04/18/2025 at 4:20 ص

    … [Trackback]

    […] Find More here on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 04/20/2025 at 1:50 ص

    … [Trackback]

    […] Find More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 04/30/2025 at 2:12 ص

    … [Trackback]

    […] Info to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 05/03/2025 at 3:51 ص

    … [Trackback]

    […] There you can find 10625 additional Information on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 05/05/2025 at 6:24 م

    … [Trackback]

    […] Info on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • … [Trackback]

    […] There you can find 69093 more Information to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 06/01/2025 at 10:44 م

    … [Trackback]

    […] Information on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 06/05/2025 at 1:37 ص

    … [Trackback]

    […] Read More Info here on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 06/09/2025 at 12:45 ص

    … [Trackback]

    […] Find More Information here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 06/24/2025 at 5:10 ص

    … [Trackback]

    […] There you can find 3055 more Info to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • … [Trackback]

    […] Find More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 07/18/2025 at 11:11 م

    … [Trackback]

    […] Find More here on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • … [Trackback]

    […] Here you will find 87357 more Info to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • … [Trackback]

    […] Find More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • 08/18/2025 at 3:33 ص

    … [Trackback]

    […] Read More on to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • … [Trackback]

    […] Read More Information here on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

  • … [Trackback]

    […] Here you will find 61855 additional Information on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2021/05/بانتظار-إقراره-هل-سينصف-قانون-العامل/ […]

Comments are closed.