أثار الاتفاقُ النِّفطي الذي عقدته قوات سوريا الديمقراطية، ممثّلةً بالجنرال “مظلوم عبدي”، قائد (قسد) مع شركة “دلتا كريسنت إنرجي الأميركية Delta Crescent Energy الكثير من الجدل، وصدرت العديد من المواقف الإيجابية حيال الاتفاق، في محاولةٍ لتفسيره على أنه اعترافٌ مُبطّن من الولايات المتحدة الأميركية بالإدارة الذاتية، رغم أن مضمون الاتفاق؛ لم يظهر للعلن بعد.
من جانبٍ آخر، برزت العديد من المواقف السلبية المُندّدة بالاتفاق، مُتّهمة أطرافه بـ «سرقة النفط السوري»
يتضمّن الاتفاقُ، حسب المعلومات المتداولة، تأسيس الشركة الأميركية لمصفاتي نفط متنقلتين شرق الفرات، بطاقةٍ تكريرية تصل لنحو 20 ألف برميل يومياً، ما يساهم بسدِّ جُزءٍ من حاجة الاستهلاك المحلي، إلى جانب ضخِّ استثماراتٍ لتطوير إنتاج حقول النفط الخاضعة لسيطرة (قسد) اعتباراً من تشرين الأول المقبل، لتصل طاقتها الإنتاجية بحلول شباط 2021 إلى 60 ألف برميل يومياً ومن ثم إلى 380 ألف برميل خلال الــ 20 شهراً التالية.
قد يكون من المناسب بهذا الصّدد، الإحاطة بسلطة الإدارة الذاتية ومدى اختصاصها بتوقيع هكذا عقود، بوجود حكومة النظام السوري التي ما زالت تحظى بالاعتراف الدولي، لا سيما أن قواعد القانون الدولي التقليدي القائمة على مبدأي السيادة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول، لا تساعد على إيجاد أُسس قانونية تستوعب ضرورات حماية حقوق الإنسان، والسعي لضمان الحقوق السياسية، الاقتصادية، الاجتماعية والثقافية للسكان.
تَوصيفُ السّلطة
من المُسَلّم به، وفق قواعد القانون الدولي الإنساني، أن قوات سوريا الديمقراطية، تُعدّ طرفاً في النزاع السوري بوصف الأخير نزاعاً غير دولي، إذ تنطبق عليها الشروط الأساسية الواردة في اتفاقيات جنيف لعام 1949 وبروتوكوليها الإضافيين لعام 1977.
تنصُّ هذه الاتفاقيات على معايير أساسية لتحديد ما إذا كانت جماعةً ما تستوفي معيار التنظيم بموجب القانون الدولي الإنساني، بغض النظر فيما إذا كانت الجماعة حركة تحرير تقليدية أو جماعة تصفها جهات بأنها “إرهابية” أو تحالف يضم جماعات مدمجة في جماعةٍ مسلحة واحدة، أو جماعة تعمل في الفضاء الإلكتروني، أو جماعة تعمل عبر الحدود الوطنية.
تشملُ هذه المعايير، وجود هيكلٍ ومقرٍّ للقيادة وقواعد وآليات انضباط، وأن تكون المجموعة المسلّحة مسيطرة على جُزءٍ من إقليم الدولة، وقادرة على الحصول على الأسلحة والمعدات العسكرية، إلى جانب القدرة على تخطيط وتنفيذ العمليات العسكرية، مع القيام بعمليات التجنيد والتدريب.
إضافةً إلى تحديد استراتيجيةٍ عسكرية موحّدة، وأخيراً أن تكون لها القدرة على التكلم بصوتٍ واحد وعلى التفاوض وإبرام الاتفاقيات، مثل اتفاقيات وقف إطلاق النار واتفاقيات السلام.
على أن انطباق هذه المعايير على مجموعة مسلحة، لا يكسبها الشخصية الاعتبارية دولياً، بحيث تُصبح كياناً مُكلفاً بمجموعة ثابتة من الالتزامات الدولية أو الاعتراف للمجموعة بالسلطة المُطلقة، لاستصدارِ القوانين وسنِّ التشريعات التي تُنظّم علاقتها بالسكان وبإبرام الاتفاقيات والعقود مع جهاتٍ خارجية أو دولية.
شواغلٌ مُشتركة
إن افتقاد الشخصية الاعتبارية الدولية، لا يعني انتفاء الحاجة إلى وجود سلطة معينة كأمر واقع وحتى ضرورة طبيعية في منطقة خرجت عن سلطة الدولة المركزية، إذ أن السيطرة الفعلية والقوية والمستقرة لمجموعةٍ مسلّحة على مناطق معنية، مهما كان حجمها، مقابل اختفاء القوات والأجهزة الحكومية، يؤدي إلى بروز الحاجة لخلقِ قُدراتٍ شبيهة بقُدرات الدولة، بأدواتها وسلطاتها، ويندرج ضمن ذلك؛ إرساء النظام العام والأمن واعتماد قوانين تنظّم الحياة العامة بمختلف صورها.
كما أن حالة الحرب بحدِّ ذاتها وخضوع السكان للسيطرة الفعلية لمجموعةٍ مسلّحة من غير الدول، يمكن أن يؤدي إلى تفاقم الاحتياجات الإنسانية المختلفة، ناهيك عن جوانب الضعف الموجودة مسبقاً، وتفاقم الاحتياجات تدريجياً كلما طال أمد الصراع.
بالمقابل؛ قد تنجح المجموعة المسلّحة في خلقِ درجةٍ من الاستقرار في بيئتها، لتطغى الشواغل الأساسية للسكان، كالحاجة إلى الأمن وضمان سبل العيش وفُرص العمل، مع احترام حقوقهم الأساسية الأخرى ضمن حدودٍ معينة.
بناءً على ما سبق، يمكن التأكيد على أن السلطة الفعلية لقوات سوريا الديمقراطية، لا سيما نجاحها ضمن سياق التحالف العالمي لمحاربة تنظيم داعش وحالة الأمن والاستقرار النسبي لمناطق شرق الفرات بموازاة استمرار الصراع السوري، خلقت واقعاً جديداً من المأمول تقنينه في أيّة محاولات مستقبلية للحل، وأن الرغبة الجادة بإنعاش هذا الواقع وضمان استمراريته، يتوجّب خلق الأرضية المناسبة لضمان الحقوق السياسية، الاقتصادية، الاجتماعية والثقافية للسكان، وأن أيَّ توجّهٍ أو اتفاقٍ يصبُّ في صالح هذا الاتجاه؛ يُعدُّ أساساً قانونياً يستمد صلاحيته من روح ومقاصد قانون حقوق الإنسان وقواعد القانون الدولي الإنساني ذات الصلة.
بيد أن ما سبق، لا يؤيّد التوجّه إلى اعتبار الاتفاق النفطي اعترافاً رسمياً من الحكومة الأميركية بالإدارة الذاتية. وهذا المنحى في تفسير الاتفاق، مجافٍ للواقع ويُحملّه فوق طاقته، بدليل أن الاتفاق تم بين شركة نفطية خاصة وقسد، وهو ما يثير بحدِّ ذاته، تساؤلات عن أسباب تجاوز الإدارة الأميركية للإدارة الذاتية كجسمٍ سياسي إلى ذراعها العسكري المُتمثّل بـ (قسد).
قد لا ترى الولايات المتحدة في الإدارة الذاتية، بكيانها الحالي، ممثّلة عن جميع السكان الخاضعين لها، وأنها غير حائزة على قبول مجتمعي جمعي يُخوّلها عقد اتفاقياتٍ طويلة المدى، وهذا ما يفسر ضغط الجانب الأميركي على الإدارة وباقي الأطراف الكردية للتوافق فيما بينها، تمهيداً لإشراكِ مكوّناتٍ سياسية أخرى داخل إدارةٍ أشمل وأكثر تعبيراً عن السكان.
كما لا بدَّ من الإشارة هنا، إلى تعدّد الأجنحة والرؤى داخل الإدارة بوجود جهات تعادي التحالف مع الولايات المتحدة، فقد يُشكّل هذا خطراً على المصالح الأميركية وأهدافها المُتضمّنة حصار النظام السوري وضمان عدم استفادته من ثروات المنطقة.
غير أن الاتفاق، الذي تمّ بناءاً على الاستثناء الممنوح من وزارتي الخارجية والخزانة لشركة “دلتا كريسنت إنرجي الأميركية، يُعطي دعماً قوياً لـ (قسد) ويُمثّل تأكيداً على الشراكة العسكرية بين الطرفين واعترافاً أميركيا ضمنياً بحقيقة تمثيل قوات سوريا الديمقراطية لشعوب المنطقة، حقيقةٌ يُعزّزها الاتفاق من خلال ضمان استمرارية وجود التحالف في المنطقة، وما سيوفّره من موارد مالية متوقَّعة.
35 replies on “حَوْلَ شَرْعِيّة الاتِّفاقْ النِّفْطي”
… [Trackback]
[…] There you will find 37870 additional Information on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More on on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More Info here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] There you can find 35018 more Info to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] There you can find 78924 additional Information to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Here you can find 70237 additional Info to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Read More Information here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Info on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More Info here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Information on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Read More Info here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Info on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Info to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] There you can find 76310 more Information on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Read More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More on on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Information to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Read More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Read More Information here on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More Information here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Read More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] There you can find 24636 additional Information on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Here you can find 48162 additional Information to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More on to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More Information here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More on to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Info on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Read More to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] There you will find 28245 additional Info to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Read More here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Find More here on that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Here you will find 91423 additional Info to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
… [Trackback]
[…] Read More Info here to that Topic: shar-magazine.com/arabic/2020/08/حَوْلَ-شَرْعِيّة-الاتِّفاقْ-النِّفْ/ […]
Comments are closed.